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泉州市卫生健康委员会、泉州市财政局、泉州市人力资源和社会保障局、泉州市医疗保局联合印发《关于推进泉州市家庭医生签约服务高质量发展的实施方案》，根据方案，泉州市将进一步推进家庭医生签约服务“提档升级”， 做到“签约一人、履约一人、做实一人”，2035年，全人群家庭医生签约服务覆盖率达到75%以上。

签约服务对象为参加泉州市辖区内基本医疗保险的常住人口，优先满足本市65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、高血压患者、糖尿病患者、肺结核患者、严重精神障碍患者、残疾人、计划生育特殊家庭、脱贫人口(享受政策)等重点人群的签约需求，全面推进其他一般人群家庭医生签约服务工作。

根据方案，泉州市将以高血压、糖尿病(以下简称“两病”)等慢性病和重点人群为重点，切实推进家庭医生签约服务覆盖率，并在2022年全市常住人口和重点人群服务签约率分别达到40%、70%的基础上，从2023年起，力争各地常住人口和重点人群签约服务覆盖率每年提升1—3个百分点，到2035年，全人群签约服务覆盖率达到75%以上，基本实现家庭全覆盖，重点人群签约服务覆盖率达到85%以上，满意度达到85%左右。

方案要求，增加签约服务供给立足全方位全周期健康管理，优化签约服务内涵，根据一般群众和重点人群不同健康需求，结合国家基本公共卫生服务项目，分层次建立签约服务项目，并明确对应签约服务费。建立紧密型服务保障体系，强化日常健康介入和宣传教育，提升群众获得感。完善信息系统支撑，实现线上、线下签约相结合，群众“订单式”主动签约，签约费用实时到账等目标。强化签约服务经费保障，完成家庭医生签约服务费结构调整，实现基本医疗保险基金和基本公共卫生服务经费100%及时兑现。

在签约考核方面，方案明确，由县级卫健部门牵头，财政局、医保分局联合制定家庭医生签约服务绩效考核方案。有医共体的县域，医共体总医院应参与制定医共体内绩效考核方案，涉及县域内多个医共体的应制定统一的绩效考核方案。在职称评聘、在职培训、评先评优等方面向家庭医生签约团队倾斜，提升签约团队岗位吸引力。

方案要求，各地要基于区域全民健康信息平台，搭建或完善家庭医生服务和管理信息系统，开发家庭医生签约服务APP或小程序，实现线上为居民提供签订协议、慢病随访、双向转诊等服务，积极推广应用人工智能等新技术。优化基层卫生信息系统，打通信息壁垒，逐步实现家庭医生签约模块与基本公共卫生、诊疗模块的信息互联，信息系统记录的服务行为，作为考核评价家庭医生服务履约的重要指标。

泉州市将在优化基层医疗队伍结构、提升医疗服务能力、发挥基本医保引导作用等方面，为家庭医生签约服务提供政策支撑。